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2019美国移民签证新政汇总,特朗普政府哪些计划落到实处?

发布时间:1970-01-01
自特朗普总统上台执政后,美国移民政策逐步紧缩,不断有移民新规出台,对移民群体造成重要影响。我们汇总了2019年除非法移民、难民政策以外的一些移民签证改革举措及后续实施状况,为想要移民美国的中国申请人们提供较为权威的信息。
 
已实施新规
 
成都和沈阳取消2类申请!
 
2019年3月1日起,只有美国驻北京大使馆、美国驻上海和广州总领事馆受理H类和L类签证面谈。美国驻成都和沈阳总领事馆不再受理H或L类签证申请。
 
H类、L类是签证申请人以非移民的身份在美国进行短期工作,根据工作类型相应申请的签证类别。美国驻华领区办理美国签证的领事馆减少,意味着可能提交材料被抽查审核的可能性和等待时间的增加。 
 
签证申请需提供社交账号
 
自5月31日起,美国非移民签证申请,需要填写有关个人社交账号,包括境外的推特、脸书、Youtube等以及国内的QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博、优酷……。申请者在过去5年内,在20个社交网页上使用过的个人账号,都需要填写。
 
社交账号中如果存在一些比较敏感的信息如“留学期间打工”“表情包涉黄”“涉美敏感言论”及“美国买房”等,建议可以提前清理。
 
减少技术移民数量
 
为兑现竞选承诺,秉承“美国人优先”原则,特朗普政府对技术移民主要渠道H-1B申请审核加严,并采取各种措施减少移民数量。
 
美国国家政策基金会(NFAP)研究近4年的H-1B申请率发现,该工签计划拒绝率显着上升,从2015财年的6%上升到2019财年第一季度的32%,而在2010财年和2015财年之间,初始H-1B申请的拒绝率从未超过8%,到今年,这一比率则高出3到4倍。
 
鉴于H-1B是留学生移民美国的主要途径,这一数据已经说明留学后获得美国绿卡的难度,已经达到近年来最高水平。
 
同时,很多H-1B签证的申请人也发现,特朗普执政期间,H-1B签证审查范围明显扩大,时间拖长。就算是教育、技术背景都与工作相符合,缓慢的行政复核速度,也让很多被审查的签证持有者失去了在美国留下的机会。
 
未实施新规
 
EB-5投资移民项目正式涨价
 
7月24日美国移民局EB-5改革法规正式发布,将于2019年11月21日生效!
 
目标就业区(TEA地区)的最低投资额将从目前的50万美元上涨至90万美元,非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额从目前的100万美元涨至180万美元。
 
法规生效后,政府将每5年根据通货膨胀对投资金额进行调整。同时,TEA的判定、I-526递件优先日期、永久居留条件解除方面也有不少变化。
 
与此同时,为阻止该项法案的正式实施,不同的改革方案也在国会紧锣密鼓进行中。11月5日,美国参议院司法委员会主席正式公布了《S.2778 EB-5全面改革提案》,加入了应对漫长排期的冻龄保护和提前登陆条款。
 
新提案能否在移民局EB-5涨价新规落地前之前,提前生效,我们将继续保持关注。
 
采用“积分择优制”筛选申请人
 
5月21日,美国白宫网站发表川普总统的全新移民政策框架,拟将采用“积分制”,筛选绿卡申请人。对潜在移民的评估将采用基于分数的系统,考虑因素包括:年龄、英语水平、每位候选人是否有超过一定工资门槛的工作机会、教育背景和职业证书等进行综合打分。
 
截止目前,该制度未有后续。
 
“公共负担”新规:领福利不能拿绿卡 
 
8月14日饱受争议的特朗普政府“公共负担”新规正式发布,定义在36个月内,领取一项福利或多项福利,超过12个月的移民,属于公共负担,将难以申请永久居民绿卡和签证。 
 
10月11日,就在“公共负担”移民新规即将实施之际,纽约南区联邦地区法院,批准了对这项新法规的初步禁令,阻止了这项原计划在10月15日生效的新法规。
 
移民医疗保险新规:没钱免进
 
美国总统特朗普10月初签署公告,规定申请美国移民签证的人,必须在入境30天内拥有健康保险,或有足够财力支付任何医疗费用,否则不得进入美国。
 
这项移民签证新规原定于11月3日开始实施。但美国联邦法院法官11月2日签署了一项临时禁令,禁止这个规定执行。
 
禁止H-1B签证持有者配偶工作权
 
H-4配偶签证作为H-1B工作签证争议的一部分,一直是特朗普政府抨击的目标之一。 特朗普政府于2017年4月18日启动议案要求法院暂停H-4工作许可计划,并在其行政令中重申要将H-4工作许可法案推迟生效,但被法院驳回。
 
今年2月23日,国土安全部正式向美国管理与预算办公室提交了关于取消H-4工卡的提案。但一直未有裁定。
 
绿卡申请也需提供社交帐户
 
美国国土安全部计划扩大现有的社交媒体信息收集计划,外国公民申请签证豁免、签证更新、申请绿卡、归化入籍等,都需要呈报自己在过往5年使用过的社交媒体帐号。
 
国安部的新计划,与目前对外国人申请赴美签证时的要求相同。假如顺利,官员预料明年实行。
 
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